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     兩岸皆屬於全球經貿競爭下動態又脆弱的一環，無法掌握趨勢、站穩浪頭的業者註定將被淘汰。當兩岸市場門戶逐步開通，台灣農產品若能發揮品質優勢，加上精準的外銷力，台灣農產品A擱發的美夢將成真。
     2010年1月26日，台灣與大陸貿易關係重要的一天。雙方展開海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）首次正式協商，喧囂多時的ECFA爭議跨出關鍵性的一步，姑且不論ECFA究竟讓台灣「A擱發」或是「失飯碗」，不可否認的是，未來台灣與大陸將形成更緊密的貿易關係。
     是對手，也是夥伴；是危機，也可能是更大的商機。面對吸睛全世界的13億人口市場，台灣企業能否站穩變革浪潮，往獲利曲線高端部分邁進，對大陸市場的掌握度與國際行銷的能力，顯得更為關鍵。尤其此次協商過程充滿政治色彩與高度關注的「農產品」部分，雖然政府宣示即使簽訂ECFA，也將繼續管制中國大陸830項農產品的立場，暫時「掛免戰牌」，但是可預見的將來，當市場逐步開放後，台灣農業仍得拿出真功夫一決勝負。
     在台灣農業正面臨轉型升級的關鍵時刻，有心挑戰世界市場的台灣農產品業者，莫不積極自我提升，思考如何強化體質，加快轉型升級與國際化腳步。農委會為了協助業者進一步了解大陸農產品消費市場趨勢與發展方向，掌握外銷利基，於2009年10月28日舉辦「大陸市場行銷拓展國際研討會」，邀請產、官、學、研代表分享大陸消費市場觀察與國際行銷原則，會中也邀請曾駐廣州數年、熟悉大陸消費市場的美國在台協會農業貿易辦事處主任石耐勞（Keith Schneller）與各界代表進行交流。藉由專家豐富的國際經驗分享與對市場的看法建議，給予台灣業者具全面性的市場發展觀察面向，進而提升農業外銷的競爭優勢。

因應我國產業發展及實務需要，以提供生物技術相關產業優質之發展空間，活化企業智財，並健全專利審查機制以及專利權之保護，經濟部智慧財產局經綜合檢討，並持續觀察國際專利法制之變遷及發展趨勢，歷經長期研擬，召開23場公聽會廣泛諮詢各界及相關機關、學者專家意見後，擬具「專利法修正草案」，共計修正162條(修正108條，增訂39條，刪除15條)。該草案經行政院會討論通過後，已於98年12月11日送請立法院審議。立法通過後，預計將對生物技術、綠色能源及精緻農業等政府致力推動之六大新興產業大有助益，並使我國專利制度產生重大變革。
本次主要修正方向如下：
(1)配合產業發展需要開放動植物專利：
關於動、植物相關發明可否獲得專利保護，各國專利法規定不一。我國自1980年代起，即將生物科技列為重點發展項目，並逐年擴大研發投入，相關的基因改造科技研發與應用活動，業已展開多年。為使相關法規與管理機制，能即時跟上科技與產業發展的腳步。爰依據行政院科技顧問組指示，參考美、日、韓、澳洲及歐盟等國之相關規定，修正專利法相關規定，全面開放動、植物作為發明專利之標的。此外，並配合明定動、植物專利權利耗盡之範圍，以及農民免責等規定，以兼籌並顧科技創新、產業發展、經濟利益、生態維護與國民健康等多元利益及目的。
未來台灣農業生物技術研發成果，例如基因改良的木瓜、番茄、青花菜、水稻、蘭花和魚蝦水產等，將可獲得專利保護，不僅可鼓勵農業生物科技之研發，並有助於研發成果透過授權而廣泛應用，從而提高農產品附加價值。
(2)增訂並修正專利權效力不及之事項：
為釐清並促進發明之改良或創新及學名藥之發展，本次修法特明訂非出於商業目的之未公開行為、以研究或實驗為目的實施發明之必要行為、為取得藥事法所定藥物查驗登記或國外藥物上市許可而從事之研究、試驗及相關必要行為，皆為專利權效力所不及。另為保護善意第三人，本次修法亦參考歐洲專利公約規定，排除在原專利權消滅至公告回復權利前實施專利權之善意第三人於專利權效力範圍以外。
(3)推動國際調合增訂公共衛生議題之規定：
配合世界貿易組織(以下簡稱WTO)為協助開發中國家及低度開發國家取得治療愛滋病、肺結核、瘧疾及其他染病之專利醫藥品，以解決其國內公共衛生危機，本次專利法修正草案中，依據WTO杜哈部長宣言以及總理事會決議，增訂有關公共衛生議題之規定，並明定適用本機制申請強制授權的範圍及相應之配套措施。
(4)強制授權規定周延化：
為使專利強制授權之機制更為周延，草案中除將「特許實施」之用語修正為「強制授權」以使用語符合所欲規範之概念外，另亦區分強制授權之事由，適用不同之處理程序。因此，在面臨國家緊急危難或其他重大緊急情況，如禽流感、H1N1大肆流行，而我國無法取得足夠之必要用藥時，專利專責機關應依緊急命令或需用專利權之中央目的事業主管機關之通知而強制授權所需用之專利權外，因其餘事由而申請強制授權時，仍必須經專利專責機關認有強制授權之必要時，始得准其強制授權之申請。
至於外界所關注「申請人曾以合理之商業條件在相當期間內仍不能協議授權」作為得特許實施之事由之適當性部分，經參考與貿易有關之智慧財產權協定（TRIPS）內容、各國規定、學界意見與我國實務運作情況，為免法規適用上與反競爭之強制授權產生解釋及適用上之重疊，以及弱化專利法所賦予專利權人排他專屬權之疑慮，爰排除單純因當事人間無法協議授權作為強制授權之事由，並明定須與公益之非營利使用、再發明等事由連結，以作為強制授權之依據。
(5)提昇專利權人權益保障：
為強化專利人權益保障，修法草案導入「復權機制」。針對申請人或專利權利人非因故意，未於申請專利同時主張優先權，或未依時繳納專利年費而導致喪失專利權者，增訂可申請回復專利之機制。此外，亦修正補正優先權證明文件之法定期限，以及擴大優惠期主張之適用範圍，包含新穎性及進步性等。
(6)擴大設計專利保護範圍：
「新式樣」專利改為「設計」專利，依現行規定，新式樣專利保護之創作必須是完整之物品外觀之形狀、花紋、色彩或其結合之設計，若設計包含多數新穎特徵，而他人只模仿其中一部份特徵時，就不會落入新式樣專利所保護之權利範圍，而無法周延保護此類設計專利。為強化設計專利之保護，並因應國內產業界在成熟期產品開發設計之需求，本次修法參考日本、韓國及歐盟設計法之規定，將部分設計「成組物品」及衍生設計納入設計專利保護之範圍。另為配合國際設計保護趨勢及促進電子資訊產業發展，此次修法打破原有設計專利保護必須為三度空間物品的概念，將電腦圖像(icons)、圖形化使用者介面(GUI)納入專利保護範圍，以強化對於設計成果之保護。
（7）強化專利權保護，修正專利侵權相關規定：
為統整司法實務上於專利侵權訴訟時，適用專利法見解不一致之情形，同時避免專利法與民法、民事訴訟法等相關規定之疊床架屋，本次修正就專利侵權相關規定作全面之檢視與修正。
首先，針對專利侵權行為之成立是否以行為人主觀上具有故意或過失為要件部分，現行法中並未明定，以致司法實務上對此見解上的不一致。為避免適用上之疑義，本次修法，區分民事救濟之態樣，明定「排除、防止侵害」之類型，不以行為人主觀上有故意或過失為必要；「損害賠償」類型，則須以行為人主觀上有故意或過失為必要。
再者，為適度免除專利權人舉證其損害數額之負擔，草案另參考美國、日本與大陸專利法，增訂得以合理權利金作為損害賠償計算方式，作為法律上合理之補償底限。此外，針對現行專利標示規定所致司法實務上所產生「未附加標示者，不得請求損害賠償」之疑問，本次修正除刪除此部分易造成誤解之文字外，並參考美國、英國等之規定，修正專利標示之方式以於專利物上標示為原則，不能於物上標示時，得於標籤、包裝或以其他足以引起他人認識之顯著方式標示，以因應專利物因體積過小、散裝出售或性質特殊而只適宜於專利物本身或其包裝標示之情況。
隨著知識經濟崛起，無形的智慧財產權已取代傳統資產，成為企業管理及國家發展的重要資源。因此，協助產業創新研發，提升國家整體競爭力，已成為政府當前之首要目標。近年來政府鼓勵創新研發、對於推動落實智慧財產權保護格外重視，尤其是專利權，更是促進社會進步及產業競爭之首要利器，與科技發展及國家競爭力息息相關，亦為衡量國家現代化程度之重要指標。專利法修正草案，與政府致力推動六大新興產業中，有關生物技術、綠色能源及精緻農業等產業之發展，至為攸關，對於提升我國經濟實力及產業競爭力，將有重大助益。經濟部將會加強向立法院各黨團溝通說明，以期早日完成專利法的立法程序。

大陸台商投資糾紛案例
資料來源：http://edm.cpc.tw/9809/2351_98Case01.htm

        行政院農業委員會為推動農業生技產業化發展，特鼓勵產業界承接農業生物技術國家型科技計畫第1期至第3期、農業生物技術產業化發展方案、農業生物技術領域科技計畫及促成生技成功投資案例計畫(農業部份)之研發成果，落實農業生技研發成果產業化，有效地將技術擴散應用於產業界。
        本次活動特邀過去執行國家型科技計畫相關學者發表技術成果，期透過產、學、研相互激盪與交流的正面效益下，協助業者加速提升農業生技競爭力，催化台灣農業生技轉型升級及觸發產業創新的研發技術能量，讓我國農業生物技術以卓越之姿於國際間嶄露頭角。

參加對象：農業生物技術相關企業、法人、創新育成中心或學研機構等人士。
申請標的：農業生物技術國家型科技計畫第1期至第3期、農業生物技術產業化發展方案、農業生物技術領域科技計畫及促成生技成功投資案例計畫(農業部份)之研發成果。
申請補助額度：業者所提的計畫案，每案1年度補助上限為500萬元，期間以3年度為限。

   農委會表示，為開拓柳橙多元化銷售管道，本期柳橙自去 (98) 年 11 月 27 日開始辦理外銷大陸，以每公斤 13.5 元向農民收購，迄本（ 99 ）年 1 月 15 日止共出貨 912 公噸，帶動該等級柳橙產地價格由出口前每公斤 11 元提升為 13 元， 後續每週預定出貨 6-7 櫃 。
　本期柳橙輸銷大陸之規格為周徑 21 公分及 23 公分之特級品，以每公斤 13.5 元向雲林、嘉義及台南等柳橙主要產區農民收購，並自 98 年 11 月 27 日開始集貨出口 。 11 月下旬該等級產地價格平均每公斤 11 元，由於出口品管嚴格、品質管控良好，市場銷售順暢，迄本（ 99 ）年 1 月 15 日計出貨 912 公噸，帶動產地價格明顯上揚，產地同等級柳橙每公斤已上升至 13 元，有效協助產地柳橙價格 。
　　農委會進一步指出，本年柳橙外 銷大陸進行順利，已發揮調節內銷，穩定產銷之功能，該會農糧署將繼續加強辦理，籲請農民仍應重視栽培管理，以良好品質持續外銷，將大陸市場建構為長期穩定之通路。
資料出處：http://agrext.coa.gov.tw/agrext

　行政院農業委員會表示，農委會糧食人道援外計畫於上月援助海地 200 公噸食米，預計本(1)月下旬運抵海地，可適時提供當地震災救援需要。
　　農委會說明，為展現人道關懷精神，善盡回饋國際社會責任，該會訂有「糧食人道援外作業要點」，每年視公糧庫存狀況，無償提供公糧食米對世界缺糧地區進行人道救援工作，該項糧食援助工作可由政府機關或民間公益團體向該會申辦。去年 12 月外交部向該會申請 200 公噸白米，透過海地「糧食濟貧組織」 (FOOD FOR THE POOR, FFP) 辦理糧食援助計畫，以協助減輕海地所面臨之缺糧問題，該批援米預計本月下旬運抵海地，透過「糧食濟貧組織」發送海地貧民、學童、病患、孤兒及老人等，將台灣愛心傳播給當地民眾。未來如賬災需要，可再進一步提供援助。
　　農委會進一步說明，該會自 91 年辦理糧食人道援外業務迄今已提供 22 萬餘公噸白米，與外交部及慈濟、世界展望會、紅十字會、扶輪社、路竹會等國內外知名公益團體合作，援助非洲、中南美洲、及亞太地區缺糧之國家，透過食米援助，將台灣愛心傳送到有需要的地方，並廣受佳評。該會表示，將在國內糧食安全無虞下，繼續推動糧食人道援外工作，以發揚人道精神，提昇國際形象。
資料來源：http://www.coa.gov.tw/show_news.php?cat=show_news&serial=coa_diamond_20100114133504

ICT導入模範
ICT原本是Information, Communications, Technology三個字的縮寫，不管是傳統產業或是高科技產業，企業導入資通訊的科技工具是提升競爭力的重要工作之一，但是在人口老化的農村無疑是另一個更大的挑戰，上勝町在早期利用防災用無線擴音器廣播農產品交易結果與市場行情，但是隨著業務的擴增，經常性廣播造成居民噪音的困擾，因此第二階段導入防災無線傳真的系統。
首先透過全國各地的市場從上午到中午會打電話來農協下訂單，農協彙整妻物的訂單後，上午11時統一傳真送發訊息，透過傳真通知後來自農家的電話就接連不斷的打進農協，下午1時前各農家就會匯集商品到農協，傍晚就會送抵大阪或東京，透由每天傳真的訂單資訊與交易活動，農家與農協之間的依存關係也就更深了。
    1998年10月申請日本政府推動「地區整體資訊化支援系統整備事業」的計畫案通過，當年甄選通過的15家企業目前仍運作的系統也只剩下「彩株式會社」；初期購入40部電腦，為了讓高齡者及初次使用電腦的人都能方便使用，客製化放大畫面上的字體、只要按下電源開關就自動跳到市場資訊的畫面，因為農民不需要發送訊息，只要接受資訊，因此將鍵盤的數量漸少到最少的程度，同時將滑鼠改為軌跡球，讓所有的操作儘量簡化。

危機是轉機？
    1981年2月上勝町的一場寒害，最低氣溫零下12度的氣溫讓9成的果樹嚴重受損，即使有災害補助或農業的保險制度的支持下，柑橘樹全部枯死，橫石先生被迫直接面對困境，推動以能夠快速有現金收入的農業振興計畫於是開始啟動。
    橫石先生利用上勝町具有高度差的山坡種植高冷蔬菜，此時一方面從中央批發市場的產地部部長立石一先生得到市場資訊，一方面依照農戶的環境與立第條件，推動蔬菜的栽培，包括青蔥、菠菜、番薯乾、野澤菜與香菇等，上勝町從受寒害當年運銷的8個產品，不斷的增加到14個、18個到24個品項，銷售額從1.14億日元隔年就回復到1.33億日圓，之後以每年增加1億日圓的高成長率，直到1996年達到15億日圓的銷售額，也因為成功栽培蔬菜的實績，橫石先生逐漸得到町內農友的信賴。
發現新商機

關於作者橫石先生 
    作者橫石知二先生1958年出生於德島市現年52歲，22歲從德島縣農業大學園藝系畢業後，就到上勝町農協擔任農事指導員，1986年開發販賣「妻物」，1991年擔任特產品開發室室長，1996年轉職至上勝町公所產業課，1999年擔任第三部門(非營利組織的行政法人)「彩株式會社」董事，2005年擔任公司執行董事，曾獲得Newsweek 日文版選為改變世界的百大創業家之一。
    「妻物」主要是由農家栽種、販賣用來點綴裝飾日本料理的實令葉片、花卉與野生的植物等，雖然葉片與花朵不能食用，但是特意的裝飾在日本料理上，是日本人表現鍾情大自然與重視季節感的情懷，在日語一般將日本料理的盤飾稱為「妻(Tsuma)」或者「妻物(Tsuma mono)」。料理中，盤飾的表現通常以圍邊、碟頭擺件的方式呈現，可區分為西式、日式與中式三種，或以瓜果盅、水果盤切雕或試飲品杯飾等方式呈現，而「妻物」則是專屬於日本料理的盤飾材料。
 

第4次江陳會談於今（22）日完成「海峽兩岸漁船船員勞務合作協議」及「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」的簽署。農委會陳武雄主委對於兩項協議順利完成簽署表示欣慰與肯定，他認為兩岸可藉由這2項協議，在透明互信的基礎上創造更多具體的合作契機，也相信這兩項協議的簽署能為國內的農漁業界帶來長期的益處，未來農政部門也會就兩項協議的具體落實加緊努力。
　　農委會表示，為解決多年來我漁船主境外僱用大陸船員而衍生管理上及勞僱雙方糾紛問題，經多次協商終簽訂「海峽兩岸漁船船員勞務合作協議」，該協議最大利益是將來我漁船主可僱用素質高、能適應海上作業之大陸船員，且漁船主與大陸船員有申訴管道處理勞資糾紛，我方之仲介機構由政府自行核准，船員工資及僱用管道明確，使兩岸漁船船員勞務合作朝制度化及正常化發展。
　　此外，「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」係本著互信互惠原則，在科學務實基礎上，加強農產品檢疫檢驗交流，主要內容包括建立雙方的業務交流機制，強化檢疫檢疫相關訊息的查詢，及時通報重大疫情及安全事件，定期通報不合格案件，建立證明文件查核機制，對重大突發事件進行協處，以及建立農產品安全管理追溯體系，透過考察訪問，實施便捷檢疫檢驗措施等。
　　農委會說，第4次江陳會談圓滿完成兩項與農漁民權益攸關的協議簽署，該會後續將在該兩項協議的指導原則下，建立與大陸制度化溝通窗口，落實農漁民權益的保障。
資料來源：http://www.coa.gov.tw/show_news.php?cat=show_news&serial=coa_diamond_20091222185108