農委會針對報載「河川地承租人農保資格不保」提出說明，依據經濟部水利署解釋，農民持河川公地使用許可，屬公法上之單方行為，不屬於租賃關係。農委會為保障農民權益，說明凡已經以河川公地種植許可證，依佃農身分申請參加農保者，該等農保被保險人只要是在河川公地種植許可證期限內，且合法從事農作的農民，其農保資格仍繼續維持，以保障農民權益。換言之，只要是繼續取得河川公地使用許可，農保資格不會受到影響。
農委會說，依農會法第 12 條第 1 第 2 款所定「佃農」會員資格以租賃關係為要件。經濟部水利署於 98 年 8 月 21 日函釋，農民持河川公地使用許可，屬於公法上之單方行為，現行之河川管理辦法亦同，即河川公地使用許可，屬公法上之單方行為，不屬於租賃關係。持河川公地種植許可書加入農會會員，其會員資格繼續維持至種植許可使用期限止，如果繼續取得河川公地使用許可，農保資格不會受到影響；屆期因故未能取得者，則可另租賃其他農地或購買農地以補正其農會會員資格條件。
農委會與內政部會銜訂定之「從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法」第 2 條規定略以，承租農地者以平均每人面積 0.2 公頃以上從事農業生產，並訂有租賃契約，經地方法院或民間之公證人公證者，為參加農保資格條件之ㄧ。農民依農委會 78 、 79 年間相關農保函釋，取得河川公地種植許可證作為證件，以佃農身分申請參加農保者，基於信賴保護原則，該等農保被保險人倘繼續取得河川公地實際從事農作之種植許可證，期限內其農保資格應予保障。
資料來源：http://www.coa.gov.tw/show_news.php?cat=show_news&serial=coa_diamond_20091130123743
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