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大陸台商投資糾紛案例

資料來源：http://edm.cpc.tw/9809/2351_98Case01.htm

        行政院農業委員會為推動農業生技產業化發展，特鼓勵產業界承接農業生物技術國家型科技計畫第1期至第3期、農業生物技術產業化發展方案、農業生物技術領域科技計畫及促成生技成功投資案例計畫(農業部份)之研發成果，落實農業生技研發成果產業化，有效地將技術擴散應用於產業界。
        本次活動特邀過去執行國家型科技計畫相關學者發表技術成果，期透過產、學、研相互激盪與交流的正面效益下，協助業者加速提升農業生技競爭力，催化台灣農業生技轉型升級及觸發產業創新的研發技術能量，讓我國農業生物技術以卓越之姿於國際間嶄露頭角。

• 參加對象：農業生物技術相關企業、法人、創新育成中心或學研機構等人士。
• 申請標的：農業生物技術國家型科技計畫第1期至第3期、農業生物技術產業化發展方案、農業生物技術領域科技計畫及促成生技成功投資案例計畫(農業部份)之研發成果。
• 申請補助額度：業者所提的計畫案，每案1年度補助上限為500萬元，期間以3年度為限。

辦理場次、時間及地點

   農委會表示，為開拓柳橙多元化銷售管道，本期柳橙自去 (98) 年 11 月 27 日開始辦理外銷大陸，以每公斤 13.5 元向農民收購，迄本（ 99 ）年 1 月 15 日止共出貨 912 公噸，帶動該等級柳橙產地價格由出口前每公斤 11 元提升為 13 元， 後續每週預定出貨 6-7 櫃 。

　本期柳橙輸銷大陸之規格為周徑 21 公分及 23 公分之特級品，以每公斤 13.5 元向雲林、嘉義及台南等柳橙主要產區農民收購，並自 98 年 11 月 27 日開始集貨出口 。 11 月下旬該等級產地價格平均每公斤 11 元，由於出口品管嚴格、品質管控良好，市場銷售順暢，迄本（ 99 ）年 1 月 15 日計出貨 912 公噸，帶動產地價格明顯上揚，產地同等級柳橙每公斤已上升至 13 元，有效協助產地柳橙價格 。

　　農委會進一步指出，本年柳橙外 銷大陸進行順利，已發揮調節內銷，穩定產銷之功能，該會農糧署將繼續加強辦理，籲請農民仍應重視栽培管理，以良好品質持續外銷，將大陸市場建構為長期穩定之通路。

　行政院農業委員會表示，農委會糧食人道援外計畫於上月援助海地 200 公噸食米，預計本(1)月下旬運抵海地，可適時提供當地震災救援需要。

　　農委會說明，為展現人道關懷精神，善盡回饋國際社會責任，該會訂有「糧食人道援外作業要點」，每年視公糧庫存狀況，無償提供公糧食米對世界缺糧地區進行人道救援工作，該項糧食援助工作可由政府機關或民間公益團體向該會申辦。去年 12 月外交部向該會申請 200 公噸白米，透過海地「糧食濟貧組織」 (FOOD FOR THE POOR, FFP) 辦理糧食援助計畫，以協助減輕海地所面臨之缺糧問題，該批援米預計本月下旬運抵海地，透過「糧食濟貧組織」發送海地貧民、學童、病患、孤兒及老人等，將台灣愛心傳播給當地民眾。未來如賬災需要，可再進一步提供援助。

　　農委會進一步說明，該會自 91 年辦理糧食人道援外業務迄今已提供 22 萬餘公噸白米，與外交部及慈濟、世界展望會、紅十字會、扶輪社、路竹會等國內外知名公益團體合作，援助非洲、中南美洲、及亞太地區缺糧之國家，透過食米援助，將台灣愛心傳送到有需要的地方，並廣受佳評。該會表示，將在國內糧食安全無虞下，繼續推動糧食人道援外工作，以發揚人道精神，提昇國際形象。

ICT導入模範

ICT原本是Information, Communications, Technology三個字的縮寫，不管是傳統產業或是高科技產業，企業導入資通訊的科技工具是提升競爭力的重要工作之一，但是在人口老化的農村無疑是另一個更大的挑戰，上勝町在早期利用防災用無線擴音器廣播農產品交易結果與市場行情，但是隨著業務的擴增，經常性廣播造成居民噪音的困擾，因此第二階段導入防災無線傳真的系統。

首先透過全國各地的市場從上午到中午會打電話來農協下訂單，農協彙整妻物的訂單後，上午11時統一傳真送發訊息，透過傳真通知後來自農家的電話就接連不斷的打進農協，下午1時前各農家就會匯集商品到農協，傍晚就會送抵大阪或東京，透由每天傳真的訂單資訊與交易活動，農家與農協之間的依存關係也就更深了。

危機是轉機？

    1981年2月上勝町的一場寒害，最低氣溫零下12度的氣溫讓9成的果樹嚴重受損，即使有災害補助或農業的保險制度的支持下，柑橘樹全部枯死，橫石先生被迫直接面對困境，推動以能夠快速有現金收入的農業振興計畫於是開始啟動。

    橫石先生利用上勝町具有高度差的山坡種植高冷蔬菜，此時一方面從中央批發市場的產地部部長立石一先生得到市場資訊，一方面依照農戶的環境與立第條件，推動蔬菜的栽培，包括青蔥、菠菜、番薯乾、野澤菜與香菇等，上勝町從受寒害當年運銷的8個產品，不斷的增加到14個、18個到24個品項，銷售額從1.14億日元隔年就回復到1.33億日圓，之後以每年增加1億日圓的高成長率，直到1996年達到15億日圓的銷售額，也因為成功栽培蔬菜的實績，橫石先生逐漸得到町內農友的信賴。

關於作者橫石先生 

    作者橫石知二先生1958年出生於德島市現年52歲，22歲從德島縣農業大學園藝系畢業後，就到上勝町農協擔任農事指導員，1986年開發販賣「妻物」，1991年擔任特產品開發室室長，1996年轉職至上勝町公所產業課，1999年擔任第三部門(非營利組織的行政法人)「彩株式會社」董事，2005年擔任公司執行董事，曾獲得Newsweek 日文版選為改變世界的百大創業家之一。

    「妻物」主要是由農家栽種、販賣用來點綴裝飾日本料理的實令葉片、花卉與野生的植物等，雖然葉片與花朵不能食用，但是特意的裝飾在日本料理上，是日本人表現鍾情大自然與重視季節感的情懷，在日語一般將日本料理的盤飾稱為「妻(Tsuma)」或者「妻物(Tsuma mono)」。料理中，盤飾的表現通常以圍邊、碟頭擺件的方式呈現，可區分為西式、日式與中式三種，或以瓜果盅、水果盤切雕或試飲品杯飾等方式呈現，而「妻物」則是專屬於日本料理的盤飾材料。

第4次江陳會談於今（22）日完成「海峽兩岸漁船船員勞務合作協議」及「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」的簽署。農委會陳武雄主委對於兩項協議順利完成簽署表示欣慰與肯定，他認為兩岸可藉由這2項協議，在透明互信的基礎上創造更多具體的合作契機，也相信這兩項協議的簽署能為國內的農漁業界帶來長期的益處，未來農政部門也會就兩項協議的具體落實加緊努力。

　　農委會表示，為解決多年來我漁船主境外僱用大陸船員而衍生管理上及勞僱雙方糾紛問題，經多次協商終簽訂「海峽兩岸漁船船員勞務合作協議」，該協議最大利益是將來我漁船主可僱用素質高、能適應海上作業之大陸船員，且漁船主與大陸船員有申訴管道處理勞資糾紛，我方之仲介機構由政府自行核准，船員工資及僱用管道明確，使兩岸漁船船員勞務合作朝制度化及正常化發展。

     農委會近年來積極輔導法人、團體或政府機關向經濟部智慧財產局申請茶葉產地證明標章註冊，目前嘉義縣政府、鹿谷鄉公所、台北縣市政府、竹山鎮公所及瑞穗鄉農會已分別取得「阿里山高山茶」、「鹿谷凍頂烏龍茶」、「文山包種茶」、「杉林溪茶」及「瑞穗天鶴茶」產地證明標章註冊，其中「阿里山高山茶」及「鹿谷凍頂烏龍茶」產地證明標章已核發使用18萬餘枚於產品包裝上。此外，農委會亦輔導130個茶葉生產單位通過產銷履歷驗證，其產品貼有產銷履歷標章，透過來源追溯管理確保消費者權益。
     另報載所稱「賽滅寧」及「亞滅培」等二種農藥臺灣標準分別為日本之4倍及10倍之說法有誤，經查「賽滅寧」農藥於日本標準為20ppm，非為0.5 ppm（我國標準為2ppm）；「亞滅培」於日本標準為50ppm，非為1 ppm（我國標準為2ppm），故日本標準反較臺灣寬鬆10至25倍。為確保農產品衛生安全，衛生主管機關對於農產品之殘留農藥安全標準，亦定期與農委會進行會商檢討修訂。
     此外，為確保進口茶葉之衛生安全，衛生署業依據「輸入食品查驗辦法」加強進口管制措施，其中針對越南進口之綠茶已施以逐批檢驗；對於其他越南茶之抽批檢驗比率亦自5%提高至20%，經查驗核判為不合格之茶品則依法處以退運、銷毀等，以確保國人健康。

        此次江陳會談四項協議，農業議題就佔了一半。分別是「兩岸漁船船員勞務合作協議」、「兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」。農委會也強調，不論是第四次江陳會或ECFA，均與大陸農產品及陸勞開放來台無關。

「兩岸漁船船員勞務合作協議」讓雇用大陸漁工制度化，保護台灣漁船船東生命財產

　　我國漁業勞動力隨著社會演進流失快速，漁業界面臨「找無人」的問題已久，因此自82年起開放12海浬外雇用大陸漁工，多年來均維持「境外雇用、境外作業、過境暫置」方式，只是過去礙於兩岸關係，漁業勞務合作自始缺乏雙方主管機關協議建立制度，船員身分無法查核，發生脫逃等不法事件、勞雇糾紛及事故處理困難等問題，船主權益無法保障，政府需付出大量管理成本。未來，透過兩岸主管機關各自指定之仲介機構辦理大陸船員外派與引進工作，大陸方面依我方需求篩選外派船員，負起保證責任；另明列船主及船員權益，建立糾紛處理機制，維護勞雇雙方權益。對可歸責於船員的故意或重大過失行為，造成船主損失，大陸仲介機構需負連帶賠償責任，可保障船主生命與財產安全。